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              积极探索企业产品标准自我声明公开试点
              来源国家标准化管理委员会    发?#38469;?#38388;2015/10/28 16:37:44 点击次数

              四川省成?#38469;?#31215;极探索企业产品标准自我声明公开试点全力推进西部标准高地建设

                  近日四川长虹格润再生资源有限责任公司在国家企业产品标准信息公共服务平台上发布了LCD?#20102;?#29627;璃PDP?#20102;?#29627;璃PDP和LCD屏可再生塑料膜3个企业标准发布过?#25506;?#29992;了短短几分钟而在过去这个过程至少要几个月甚至半年以上从原来的标准备案制到现在的标准自我声明公开体现了政府积极转变职能简政放权的信心和决心长虹格润负责人表示?#21496;?#19981;仅?#34892;?#31616;化了备案流程极大提高了办事效率更充分释放了企业的转型动力与创新活力

                  作为西南循环经济的龙头企业致力于通过占领行业标准高地打造产业领军品牌的长虹格润无疑是成?#38469;?#31215;极探索标准自我声明公开试点的众多受益者之一据统计截至目前成?#38469;?#20849;有500多家企业上传1300余项标准涵盖1673种产品其中国家标准292个行业标准121个地方标准12个企业标准844个在全国首批开展企业产品服务标准自我声明公开试点的7个省市?#20449;?#21517;前列再次体现了标准改革的成都担当

                  勇于担当
                  肩负起为全国标准化改革探路使命
                 
                  一直以来标准化?#38469;?#25104;?#38469;?#26368;?#26800;?#27668;的一张质量底牌特别是近年来成?#38469;?#22260;绕?#26696;?#38761;创新转型升级的总体发展战略坚持将标准化作为质量强市建设的重要抓手着力完善产业发?#36141;?#31038;会管理标准用成都标准不断刷新着经济社会发展的质量高度其创新成果多次赢得国家标准委主任田世宏的充分肯定他称赞成?#38469;?#26631;准化工作机制好措施实有成效?#20445;?#24182;表示国家标准委将全力支持成都打造西部标准高地

                  机会总是留给有准备的人2014年10月14日在第45届世界标准日主题活动上国家标准委正式发文决定在上海等7省市开展企业产品服务标准自我声明公开试点作为全国首批质量强市示范城市成?#38469;?#21644;深圳?#24615;?#27425;携手入围成为全国仅?#26800;?#20004;个副省级试点城市

                  深化标准化体制机制改革特别是加大企业产品标准管理改革建立企业产品标准自我声明公开制度已是大势所趋去年6月国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见国发201420号中明确提出强化生产经营者主体责任建立企业产品和服务标准自我声明公开?#22270;?#30563;制度去年9月召开的首届中国质量大会上国务院总理李克强更是明确指出要努力构建全社会质量共治机制坚持标准引领法制先行树立中国质量新标杆公开产品和服务标准确立中国质量对市场的硬?#20449;?

                  率先在全国开展企业标准自我声明公开试点工作正是质检总局国家标准委贯彻落?#36947;?#20811;强总理重要?#19981;?#31934;神和国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见要求加快推动政府职能转变强化企业主体责任激发市场活力营造公平竞争环境的重大改革举措作为国内标准化建设的排头兵成都再次肩负起先行先试为全国标准化改革探路的重任

                  先行先试
                  积极探索标准自我声明公开试点

                  为了确保试点工作?#34892;?#25512;进成?#38469;?#36136;监局专门成立了由主要领导亲自挂帅相关职能处室直属单位及各区市县局主要负责人为成员的成?#38469;?#20225;业产品与服务标准自我声明公开试点工作领导小组旨在突出整体谋划形成创新合力同时该局围绕试点工作的总体部署和目标任务出台?#21496;?#26377;成都特色的企业产品标准自我公开声明试点工作通知作为试点建设的时间表和任务书通知不仅进一步明确了企业的主体责任也为试点工作提供了强大的顶层设计和制度保障

                  标准化改革的成效企业是最终的投票者和检验者为了更好地激活企业参与标准化改革的动力与活力试点工作领导小组多次深入高新双流新都等地180多家企业积极向企业介绍开展企业产品标准自我声明公开试点工作的启动背景目的意义和推进思路以及企业产品标准信息公共服务平台使用方法?#35748;?#20851;内容同时与企业代表就标准自我声明公开的实际应用展开充分?#33268;P?#24191;泛听取企业代表对试点工作的意见和建议征求并?#21344;?#20225;业对试点工作的各类问题意见近百余条汇总整理为5大类48条重点建立起横向到边纵向到底的沟通机制为试点工作全面推进奠定了坚实基础

                  加快企业产品标准由只公不开向既公又开的实质性转变这是成?#38469;?#24320;展标准自我声明公开试点的出发点成?#38469;?#36136;监局负责人在接受中国质量报记者采访时表示改革企业产品标准备案管理制度转变企业标准备案管理方式就是要把企业拿着文件跑行政管理部门的窗口备案改为企业自主在统一开放的网站上发布自己产品标准从而实现对全社会的公开这不但在形式上大大压缩了企业的备案文件数量程序以及时间方便了企业而且在效果上将增强企业产品标准的实效性保障了消费者知情权便于政府掌握企业产品标准信息为营造公平竞争的市场环境创造有利条件

                  据了解企业产品标准自我声明公开的内容包括企业自?#39029;信担?#20225;业基本信息企业所执?#26800;?#20135;品标准包括国家标准行业标准地方标准和企业标准的名称编号文本或产品的?#38469;?#25351;标名称要求测试方法等企业只需登陆国家标准委建立的企业产品标准信息公共服务平台?#20445;?#25353;要求填写相应企业信息上传产品主要性能指标标准文本等内容即可完成备案并供公众查询

                  采用企业产品标准自我声明公开对企业而言不仅意味着缩短了时间节省了费用更让标准本身活了起?#30784;备?#21018;通过该平台发布了一项门盖涂?#21512;ߡ?#20225;业标准的成都?#32423;?#29305;机器人科技有限公司负责人表示过去标准备案后除了政府监管不对社会公开如今公开的标准可为全社会所用

                  值得一提的是企业产品标准信息公共服务平台还为企业提供了一个最直观最?#34892;?#30340;展示窗口如今该公司?#38469;?#20154;员在与?#31361;?#36827;行产品宣传商务谈?#23567;际?#27807;通时通过登录网站一键轻触产品的质量标准便一览无余赢得了?#31361;?#30340;赞赏和认可产品销售自然如虎添翼
                 
                  同样尝到标准自我公开甜头的蜡?#24066;?#26032;四川有限公司负责人则认为通过标准自我公开进一步提升了企业的质量底气和品牌形象只有经得起检验的才敢于公开这对于消费者而言是一种无形的号召力?#26412;?#35813;负责人介绍标准公开后该企业的产品销量明显增加

                  为了确保试点工作扎实推进成?#38469;?#36824;在全国率先开展了企业产品标准自我声明公开试点工作服务评价组织第三方机构利用企业声明公开的产品标准开展标准服务标准比?#38498;?#26631;准评价活动积极探索构建企业产品标准自我声明公开试点工作信息评价服务机制着力形成发现问题解决问题预防问题的闭环式试点信息共享模式为企业进行标准自我声明公开提供了更方便更快捷更自主的服务环?#22330;?#25130;至目前该市共下发通报8期开展符合性评价6次累计评价标准600余个发现问题20余处涉及标准60余个

                  据了解该?#24515;?#21069;正在探索研究制定企业产品标准主要性能指标的公开规范旨在进一步推动企业落实标准化主体责任增强诚信自律意识营造公平竞争环?#22330;?

                  扎实推进
                  充分激发企业创新发展活力

                  充分激发企业的创新发展活力这是成?#38469;?#24320;展标准自我声明公开试点的落脚点成?#38469;?#36136;监局负责人在接受中国质量报记者采访时表示开展企业产品标准自我声明公开试点其意义已经超越标准本身是一项促进提?#35797;?#25928;升级的制度创新它体现简政放权不仅能给企业松绑释放企业的创新发展活力使企业通过制定实施更高标准而提高其竞争力促进大众创业万众创新?#20445;?#32780;且有利于落实企业质量和标准化的主体责任?#25442;?#21487;营造市场环?#24120;?#25353;照优质优价原则让消费者用脚投?#20445;?#36890;过价格杠杆引导质量取向的梯级消费促进优势企业脱颖而出它还可创?#24405;?#31649;制度改革政府对产品质量监管的模式促进企业诚信自律

                  作为国家工量具重点生产企业?#32479;?#21475;基地成都成量工具集团有限公司?#28304;?#24863;受颇深该公司负责人表示标准自我公开会形成一种良币驱逐?#39062;业?#31034;范效应如果你的产品标准不够你的竞争对手自?#25442;?#31449;出来指责你你的产品质量达不到你声称的要求你的用户会来投诉你你的标准如果违反了国?#19994;?#19968;些规定那我们的政府会来监管你通过全社会监督倒逼企业创新质量管理提高产品质量

                  把专利与核心?#38469;?#25670;上人人可查的互联网企业是否会有顾虑成都英华化工有限公司就曾经遭遇过这一问题该公司最近准备在企业产品标准信息公共服务平台发?#23478;?#39033;自干白漆的企业标准由于标准中含有企业的部分?#38469;?#31192;密该公司负责人担心被同行业的一些公司抄袭利用给企业造成损失所以在标准公开之前一直犹豫不决最后还是当地质监部门工作人员打消了他的顾虑

                  标准化的重要作用之一就是标准引领即通过制定更加严格先进的标准促使企业生产出质量更高功能更先进的产品再通过市场竞争促使全行业升级标准从而实现整个行业乃至国家质量的升级?#38469;?#30340;进步该工作人员告诉公司负责人通过标准自我声明公开制度可以更加直观的引导社会消?#30740;?#20026;进而通过市场竞争机制实?#38047;?#36136;优价形成质量提升的正向激励鼓励和引导企业采用更高的标准从而更?#34892;?#22320;实现标准引领目前该公司已经公示了标准文本全文并向着行业标准的引领者阔步迈进

                  在积极引导企业通过标准公开激发创新活力的同时成?#38469;?#36824;注重发挥行业力量制定团体标准并?#28304;?#20419;进行业提?#35797;?#25928;升级近年来随着西部地区城市化聚集效应加速辽宁?#38395;Ρ?#37325;庆豪轮俊四川万象顾阳等门窗龙头企业先后落户成都带动了大批企业竞相发展形成了门窗产业的规模效应目前成都的门窗企业数量已达千余家居全国副省级城市首位行业全年总产值突破70亿元
                 
                  然而成?#38469;?#36136;监局在对上传平台的门窗企业产品标准进行符合性评价过程中发现部分企业公示的产品信息存在产品真实属性模糊不清同类产品公示指标项差异较大公示指标项不能?#20174;?#20135;品的质量水平?#20219;?#39064;为确保试点工作取得实效成?#38469;?#36136;监局在认真完成规定动作的同时积极创新自选动作主动联合相关行业?#38469;?#26426;构和部分重点企业制定了?#30563;?#23646;门产业企业产品标准主要?#38469;?#25351;标公开规范通过规范推广实施着力促进市场公平竞争提升产品质量水平着力发挥社会监督作用推动企业诚信体系建设着力组织实施事中事后科学监管提升管理服务质量?#22791;?#23616;负责人表示
                 
                  据了解目前成?#38469;?#27491;以金属门产业为试点鼓励在市场化程度高?#38469;?#21019;新活跃产品类较多的建材化工等领域研制实施企业产品标准主要?#38469;?#25351;标公开规范引导企业公开规范的产品标准信息并通过标准创新驱动科技创新以标准竞争助推产业升级同时该市还将积极联合学会协会商会联合会等社会组织和产业?#38469;?#32852;盟共同制定高于国家行业标准的团体标准形成既能支撑产业?#20013;?#21457;展又能在全球逐步叫响的成都标准

                  为了进一步探索建立标准公开监督机制成?#38469;?#36824;将?#34892;?#21033;用平台公示标准信息水平通过监督抽查和执法检查双管齐下加大?#28304;?#22312;较大风险的企业产品的监管频次?#32479;?#26597;力度最大程?#30830;?#25511;风险同时积极畅通社会监督渠道鼓励广大企业消费者参与企业产品标准自我声明公开制度的实施?#22270;?#30563;积极受理消费者的投诉和举报逐步形成社会各方参与标准化工作的共治机制建立企业自律政府监管社会监督的质量治理格局为大众创新万众创业营造诚信规范发展的良好环?#22330;?

                  不?#20204;?#22269;家标准委副主任崔钢专程来成都调研企业产品标准自我声明公开试点工作他对成?#38469;?#36136;监局主动?#26800;?#35797;点任务?#26438;?#24320;展并细致深入推进试点工作表示高度赞赏他希望成都进一步发挥先行先试的机制体制优势勇于实践大胆创新力争在试点工作中体现成都担当实现率先突破

                  着眼长远
                  全力打造西部标准高地

                  积极?#26800;?#26631;准自我声明公开试点无疑是成?#38469;?#22362;持标准发展战略建设西部标准高地的一个缩影作为西部大开发的引擎城市近年来成?#38469;?#22996;市政府制定了?#26696;?#38761;创新转型升级的总体战略提出推进产业标准化提高发展质量和效益的具体要求旨在通过标准化手段促进产业转型升级和结构调整奋力打造西部经济核心增长极进一步强化在全球的比较优势和在西部的高端优势
                 
                  在大力实施标准创新战略过程中成?#38469;?#22996;市政府高度重视全力推进始?#21344;?#25345;着眼长远的顶层设计依托制度创新统领全局为此该?#24615;?#35199;部地区率先成立了成?#38469;?#26631;准化委员会通过创新机制体制不断提升标准化工作对经济社会发展的保障能力与服务水平同时为鼓励企业积极投身标准创新成?#38469;?#36824;制定并出台了成?#38469;?#26631;准创新贡献奖管理办法鼓励企业严格按照国际标准采标制标用标促进企业实现自主知识产权和核心?#38469;?#30340;标准化该市还积极推进科研院所高校企业间加强标准研制不断提升产业发展城市管理和社会管理的标准化水平

                  2013年6月26日成?#38469;?#22996;办公厅成?#38469;?#20154;民政府办公厅联合印发城市建设管理转型升级课题调研提纲将研究实施标准化战略完善质量测评体系推动产业升级?#23545;?#21015;为重要调研内容之一今年该市进一步明确21个区市县政府和39个市标委会成员单位的标准化工作职责将标准化工作纳入全市质量强?#24515;?#26631;绩效?#24049;ˣ?#36827;一步健全统一管理分工负责协同推进的标准化工作格局充分显示了成?#38469;?#22996;市政府对于加快实施标准创新战略推动产业转型升级的主动之为和积极之举

                  有了强大的顶层设计和制度保障成都标准开始在全国乃至全球舞台上大放异?#30465;?#25130;至目前成?#38469;?#24050;?#26800;?#20840;国标准化?#38469;?#22996;员会秘书处23个ISO标准化?#38469;?#22996;员会秘书处1个参与制定国际标准16项国家标准696项发布地方标准277项全市累计备案企业产品标准15143项采用国际标准产品累计达2892个使用采标标志产品备案2199个?#26800;?#22269;家级标准化试点示范项目43项省级农业标准化示范区55个省级精品农业标准化示范区6个省级服务标准化示范项目5个一大批成都标准强势崛起有力促进了产业高端和高端产业的发展进一步优化了产业结构加快了产业升级为成都三次产业融合发展四化建设同步推进奠定了坚实基础

                  蒲江大邑等农业大县对农产品实行从田间到餐桌的全程质量控制促进特色农业经济发展获得明显成效蒲江县已相继制定蒲江?#24178;?#33970;江猕猴?#19994;?#21306;域性地方标准19个完善了茶叶猕猴桃柑橘优势农产业产前产中产后全产业链标准体系大邑县积极创建全省首个国家农业综合标准化示?#26029;أ?#30446;前已完成生态果蔬产业标准体系水产养殖产业标准体系和一三产互动乡村旅游服务标准体系的编制工作共?#21344;?#25972;理1152项标准其中包括465项新制定的项目标准完成了地理标志保护产品?安?#21183;?#33796;种?#24067;际?#35268;范等20项区域性地方标准的制修订工作初步搭建起科学合理配套完善的大邑农业标准综合体双流县在深入实施双流冬草莓振兴计划中建设科研机构+龙头企业+合作社三级良繁体系建成组培?#34892;ġ?#24037;厂化育苗基地和3000亩标准化生产示范基地成功举办数届中国冬草莓文化艺术节拉动各产业间的协调发展有力促进了农业增效农民增收农村?#27604;١?nbsp;

                  高新龙泉驿等工业强区通过积极抢占标准制高点实现现代化大生产提高企业核心竞争力推动成都制造不断向成都智造成都创造转变的步伐高新区在创建国家高?#24405;际?#26631;准化示范区过程中涌现出一大批亮点纷?#30465;?#25104;效显著的标准创新成果多项工作位居全省第一发布了全省第一个联盟标准制定了全省第一个高?#24405;际?#20135;业发展纲要实施了全省第一个标准化工程师执业资格制度出台了全省第一个标准创?#24405;?#21169;资助政策龙泉驿区通过标准化建设在产业分工中占据有利地位经济发展取得显著成效2014年地区生产总值944.6亿元增长12.7%占成?#38469;?#32463;济总量的近1/10位居全?#26800;?#19968;汽车整车整机产量90.5万辆增长23.3%其中整车产量89.7万辆占四川省整车产量的71.5%成?#38469;?#25972;车产量的95.2%有望率先迈进全省县域经?#20204;?#20159;俱乐部

                  锦江青羊等商贸重地以标准化为抓手大力推动现代服务业提?#35797;?#25928;升级在?#26800;?#20840;国首例城乡物业管理国家级服务标准化试点项目中锦江先后投资1.58亿元启动?#23435;?#19994;管理院落整治设施更新制度建设人员培训等系统升级工程填补了国家在社会管理方面的空白极大地提升了全区城乡物业管理水平青羊以创建国家级旅游服务业标准化试点为载体带动文博旅?#25991;?#38144;售收入2亿多元从业人员2000余人游客满意度位居全国前列推动景区管理向综合服务转变成华区养老服务标准化试点项目高分通过国家验收其推出的多项成华造养老服务标准不仅显著提升了辖区养老服务水平也为全国养老服务标准化提供了可资借鉴的有益经验

                  与此同时成?#38469;?#36890;过互联网+标准服务模式不断创新服务手段不仅进一步优化?#21496;?#27982;发展的软环?#24120;?#20063;提升了标准支撑产业升级的硬实力今年以来该市构建起成?#38469;?#20844;共信息标识矢量图形库满足全市各行业各应用场所对公共信息标识矢量图形的使用需求以四川天府新区为依托重点打造标准信息查询服务平台?#20445;?#25552;供456个国内外标准化组织发布的超过35.75万条标准题录的一键检索高起点建设成?#38469;?#26631;准信息综合服务平台?#20445;?#20170;年上半年累计免费查询标准1234个让企业足不出户就能掌握天下标准

                  目前成都还在全国首个启动了标准化发展水平与效益测评指标体系课题研究旨在探寻标准化宏观管理和综合协调的科学发展之路不断提升成都标准的发展品?#30465;?#21516;时该市正以天府新区高新区为?#34892;?#31215;极筹建国家?#38469;?#26631;准创新成都基地着力打造立足成都辐射西南面向全国的集丰富标准化资?#30784;?#26435;威标准试验验证为一体的汇集区?#25512;?#21512;产业经济发展的?#38469;?#26631;准创新与应用基地

                  在大力提升城市标准化水平的同时成?#38469;?#36136;监局还勇于创新敢于担当积极推动成都标准走出去成?#38469;状?#21463;邀参加在日本东京举?#26800;?#31532;78届国?#23454;?#24037;委员会IEC大会及IEC部分?#38469;?#22996;员会TC分?#38469;?#22996;员会SC和工作组WG会议英国标准协会BSI中国与成?#38469;?#26631;准化研究院签署战?#38498;?#20316;协议?#26800;?#26631;准化合作委员会会议在成都举行一系列重量级的?#26009;?#19981;仅让成都标准在全球舞台上大放异彩极大拓展了成都标准的全球视野和国际化水平也不断推动着成都打造西部标准高地的时代进程

                  有多大担当才能干多大事业尽多大责任才会有多大成就当前成都正站在新常态万亿级的新起点踏上了创新驱动转型发展的新征程全市上下将继续高举标准创新旗?#27169;?#32487;续深化标准示范成果积极促进标准与科技携手标准与品牌联姻标准与质量融合不断推动成都制造迈向成都创造成都速度迈向成都质量成都产品迈向成都品牌的坚实步伐以标准改革的成都担当?#20445;?#22859;力实现全市经济社会有质量?#34892;?#30410;可?#20013;?#30340;全面发展

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